Valutazione del Programma Paese Brasile, anni 2004-11: valutazione del programma del Gruppo Banca Mondiale

Titolo originale:

Brazil Country Program Evaluation, Fy2004-11: Evaluation of the World Bank Group Program

Contenuto del libro:

"La valutazione dell'IEG mostra che il Gruppo Banca Mondiale è rimasto un partner importante per il governo nell'affrontare molte sfide politiche chiave. La Banca Mondiale ha adattato efficacemente il suo programma per rispondere alle mutate esigenze del Paese, che si sono spostate verso il sostegno ai governi subnazionali a metà degli anni Duemila.

La Società finanziaria internazionale (IFC) ha fornito un utile supporto di consulenza per la strutturazione di progetti di partenariato pubblico-privato e per il finanziamento del commercio durante la crisi finanziaria globale del 2008-2009. L'Agenzia multilaterale di garanzia degli investimenti (MIGA) ha concentrato le sue attività sul sottosettore della trasmissione dell'elettricità. L'IEG valuta il risultato complessivo del programma del Gruppo bancario come moderatamente soddisfacente, con una certa variabilità tra i vari temi.

Il Gruppo bancario ha dato un contributo significativo quando ha svolto il ruolo di consulente, fornendo contributi analitici e scambiando opinioni su questioni politiche rilevanti.

Il supporto di consulenza per la strutturazione di progetti di partenariato pubblico-privato ha sfruttato l'esperienza globale dell'IFC nel finanziamento di progetti. Il potere di convocazione del Gruppo bancario ha fornito alle diverse parti interessate una piattaforma per esaminare questioni e compromessi che superano i confini organizzativi.

Inoltre, la Banca ha contribuito a ridurre la deforestazione in Amazzonia sostenendo un'importante espansione delle aree protette e dei territori indigeni e rafforzando le capacità delle agenzie ambientali nazionali e statali. I risultati sono stati meno soddisfacenti nell'affrontare le strozzature infrastrutturali, in particolare nella logistica e nel costo del lavoro. Queste aree rimangono vincoli critici per la crescita del Brasile e rappresentano una delle principali preoccupazioni del governo.

Per quanto riguarda la strategia globale per il Paese, è lecito chiedersi se sia stato appropriato il ricorso a poche operazioni di grandi dimensioni, il cui costo opportunità è superiore al limite di esposizione della BIRS. È probabile che la forte domanda di sostegno finanziario e di conoscenze del Gruppo bancario in Brasile continui. Per garantire un uso efficiente delle risorse operative, il Gruppo bancario deve massimizzare il suo contributo per dollaro prestato e per dollaro di risorse di bilancio del Gruppo bancario.

L'IEG raccomanda al Gruppo bancario di fare dell'impatto catalitico un criterio fondamentale nella progettazione della sua futura strategia in Brasile. Ciò significa che nella selezione dei programmi e dei progetti da sostenere, l'accento dovrebbe essere posto su quelli che hanno benefici che vanno oltre il singolo intervento”.