Inquinamento atmosferico e cambiamento climatico: Dai benefici comuni alle politiche coerenti

Titolo originale:

Air Pollution and Climate Change: From Co-Benefits to Coherent Policies

Contenuto del libro:

Il raggiungimento di uno sviluppo neutrale dal punto di vista delle emissioni di carbonio comporterà una trasformazione strutturale lunga circa 40 anni, soprattutto nelle economie emergenti e in via di sviluppo, dove vive la maggior parte delle persone esposte a una scarsa qualità dell'aria. Nel frattempo, 6+"7 milioni di persone muoiono ogni anno respirando aria inquinata.

Ma l'azione sul clima porta sempre a una migliore qualità dell'aria? Allo stesso modo, le politiche contro l'inquinamento atmosferico portano sempre a un clima più freddo? Le risposte non sono sempre chiare. Ad esempio, mentre gli inquinanti climatici a vita breve contribuiscono all'inquinamento atmosferico, alcuni importanti inquinanti atmosferici raffreddano il clima con uguale forza di contrasto. L'adeguamento delle centrali elettriche a carbone con moderni filtri per l'inquinamento atmosferico può ridurre rapidamente la maggior parte dell'inquinamento atmosferico, ma aumenta leggermente le emissioni di carbonio.

In assenza di una tariffazione efficace del carbonio, questo può anche bloccare per decenni gli impianti ad alta intensità di carbonio. D'altra parte, l'imposizione di un prezzo sul carbonio in assenza di politiche efficaci sulla qualità dell'aria può incoraggiare le imprese a disattivare i filtri anti-inquinamento. Il prezzo del carbonio può anche spingere le famiglie a basso reddito a utilizzare la biomassa e i rifiuti invece del gas, dell'elettricità o del teleriscaldamento per cucinare e riscaldarsi, aumentando l'esposizione della popolazione all'inquinamento atmosferico.

Queste tensioni non giustificano l'inazione su nessuno di questi principali fallimenti del mercato. Ma nessuno di questi problemi ambientali può essere risolto efficacemente perseguendo una politica ambientale unilaterale. Questo rapporto porta il necessario realismo al dibattito sul clima e sull'inquinamento atmosferico.

Analizza l'esperienza internazionale per identificare percorsi efficaci verso pacchetti di politiche coerenti che sfruttino le sinergie e gestiscano le inevitabili tensioni tra mitigazione del clima e gestione della qualità dell'aria. Aiuta i decisori a definire le priorità degli inquinanti e delle fonti di emissione e a implementare regolamenti che incoraggino gli attori economici a implementare misure tecniche e comportamentali in modo da salvare rapidamente la vita delle persone e al tempo stesso percorrere il lungo viaggio verso un futuro a basse emissioni di carbonio.