Sistema di comando unificato e unità di comando

Titolo originale:

Unified Command System and Unity of Command

Contenuto del libro:

Questo studio esamina la capacità dell'attuale sistema di comando unificato di fornire l'unità di comando e quindi di ottenere l'unità di sforzo nelle operazioni multi-servizio. Dopo una breve rassegna dei fondamenti dottrinali dell'attuale sistema, vengono sviluppati due casi di studio storici: Desert One e Grenada.

Queste operazioni vengono esaminate con l'intento di determinare il grado di aderenza ai dettami del sistema attuale e l'unità di sforzo ottenuta. Lo studio rivela che in entrambi i casi è stato evidenziato un allontanamento dal sistema esistente. L'OPSEC ha svolto un ruolo fondamentale nel ridurre l'unità di sforzo ottenibile, soprattutto a causa della compartimentazione della pianificazione.

Inoltre, le disposizioni ad hoc in materia di comando e controllo e di personale, evidenti in entrambi i casi, potrebbero essere state motivate da rivalità di servizio e/o concessioni politiche. Lo studio conclude che la dottrina esistente appare adeguata, sebbene vi siano prove della resistenza dei servizi all'integrazione.

Questa è caratterizzata dalla mancanza di autorità generalmente fornita alle entità unificatrici. Lo squilibrio tra responsabilità e autorità che ne deriva consente solo una confederazione non molto stretta di forze di un solo servizio. Infine, il campanilismo dei servizi sembra derivare in gran parte da una mancanza di fiducia reciproca e da una generale carenza di competenze comuni.

Lo studio raccomanda di avviare sforzi per superare questa resistenza. Queste azioni dovrebbero includere: una maggiore formazione degli ufficiali di medio livello sulle capacità, le tecniche e le limitazioni dei servizi gemelli, una stretta aderenza alle linee guida esistenti in materia di personale fornite dall'UNAAF per i comandi multi-servizio, una maggiore autorità per gli enti unificatori e misure significative per aumentare il prestigio e i riconoscimenti del servizio congiunto.