Il diritto amministrativo è illegale?

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Titolo originale:

Is Administrative Law Unlawful?

Contenuto del libro:

Il diritto amministrativo è illegittimo? Questa domanda provocatoria è diventata ancora più significativa con l'espansione del moderno Stato amministrativo. Mentre tradizionalmente il governo federale poteva limitare la libertà solo attraverso atti del Congresso e dei tribunali, il ramo esecutivo è arrivato sempre più spesso a controllare gli americani attraverso le proprie norme amministrative e le proprie decisioni, sollevando così inquietanti interrogativi sull'effetto di questo tipo di potere statale sul governo e sulla società americani.

Con Is Administrative Law Unlawful?, Philip Hamburger risponde a questa domanda in modo affermativo, offrendo un resoconto revisionista del diritto amministrativo. Piuttosto che accettarlo come un nuovo potere reso necessario dalla società moderna, egli ne individua le origini nella tradizione inglese medievale e della prima età moderna della prerogativa reale. Poi ripercorre la resistenza al diritto amministrativo dal Medioevo a oggi. I parlamenti medievali cercarono periodicamente di limitare la Corona a governare attraverso la legge ordinaria, ma la risposta più efficace fu lo sviluppo nel XVII secolo del diritto costituzionale inglese, che concludeva che il governo poteva governare solo attraverso la legge della terra e i tribunali, non attraverso editti amministrativi. Sebbene la Costituzione degli Stati Uniti abbia perseguito questa conclusione in modo ancora più vigoroso, il potere amministrativo è riemerso nelle epoche del Progresso e del New Deal. Da allora, sostiene Hamburger, il diritto amministrativo ha riportato il governo e la società americani proprio al tipo di potere consolidato o assoluto che la Costituzione degli Stati Uniti - e le costituzioni in generale - erano state concepite per evitare.

Con un'argomentazione chiara e articolata che attinge alla storia, al diritto e al pensiero giuridico, Is Administrative Law Unlawful? rivela che il diritto amministrativo non è un'emanazione benigna e naturale del governo contemporaneo, ma un pernicioso - e profondamente illegale - ritorno a un pericoloso assolutismo precostituzionale.