Lotta alla corruzione nei servizi pubblici

Titolo originale:

Fighting Corruption in Public Services

Contenuto del libro:

Dalla Rivoluzione delle Rose alla fine del 2003, la Georgia ha ottenuto un notevole successo nella lotta alla corruzione in una serie di servizi pubblici. Questo libro è un tentativo di raccontare questi sforzi e di distillare il "come" di queste riforme anticorruzione.

Il motivo per cui la corruzione nei servizi pubblici doveva essere combattuta era chiaro. Anche le azioni da intraprendere erano ovvie per molti. Ma poco è stato scritto sul "come" il governo l'ha realizzato.

Quali sono state le caratteristiche salienti delle riforme anticorruzione della Georgia? Il successo della Georgia nel ripulire i suoi servizi pubblici può essere replicato altrove o è unico? E i risultati ottenuti finora in Georgia sono sostenibili? Questo libro cerca di rispondere a queste domande.

Utilizza i dati disponibili e le interviste con funzionari governativi attuali ed ex per descrivere le sfide che il governo deve affrontare, le decisioni prese e i compromessi considerati. Presenta otto casi di studio che riguardano le riforme anticorruzione della polizia di pattuglia, le tasse, le dogane, la fornitura di energia, la deregolamentazione delle imprese, i registri civili e pubblici, gli esami di ammissione all'università e i servizi comunali.

Analizza inoltre il quadro di responsabilità tra il governo, i fornitori di servizi pubblici e gli utenti dei servizi. Da questi studi di caso emergono dieci temi che aiutano a spiegare la storia di successo della Georgia: avere una forte volontà e visione politica; stabilire una credibilità precoce; intraprendere un assalto frontale; attrarre nuovo personale; limitare il ruolo dello Stato; adottare metodi non convenzionali; coordinarsi strettamente; adattare l'esperienza internazionale alle condizioni locali; sfruttare la tecnologia e usare le comunicazioni in modo strategico. Molti di questi aspetti possono sembrare ovvi.

La particolarità è stata la completezza, l'audacia, il ritmo e la sequenza di queste riforme. In Georgia c'è ancora molto da fare, soprattutto per rafforzare le istituzioni che proteggono da una ricaduta della corruzione e per garantire controlli ed equilibri adeguati. Sebbene ogni Paese sia unico, molti elementi della storia della Georgia possono essere replicati altrove.

Il successo della Georgia distrugge il mito che "la corruzione è cultura" e dà speranza a tutti coloro che aspirano a ripulire i propri servizi pubblici.