Guida di riferimento per la gestione degli investimenti pubblici

Titolo originale:

Public Investment Management Reference Guide

Contenuto del libro:

La Guida di riferimento sulla gestione degli investimenti pubblici (PIM) mira a trasmettere le esperienze dei Paesi e le buone pratiche internazionali come base per le decisioni su come affrontare un programma di riforma della PIM specifico per ogni Paese. I riferimenti nazionali sono tratti in gran parte da precedenti rapporti di diagnosi e assistenza tecnica della Banca Mondiale.

L'applicazione delle diagnosi e delle valutazioni nazionali ha rivelato la necessità di affrontare le seguenti questioni quando si intraprende una riforma nazionale del PIM:

- Chiarimento della definizione e della portata degli investimenti pubblici e della gestione degli investimenti pubblici.

- Definizione di un solido quadro giuridico, normativo e istituzionale per il PIM, assicurandosi che sia collegato al processo di bilancio.

- Assegnazione di ruoli e responsabilità per gli attori chiave del PIM all'interno del governo.

- Rafforzamento delle linee guida sulle procedure di pre-valutazione, valutazione e selezione delle priorità dei progetti e approfondimento delle metodologie di valutazione dei progetti.

- Integrazione della pianificazione strategica, della valutazione-selezione dei progetti e del budget di capitale.

- Gestione degli stanziamenti e degli impegni di bilancio pluriennali.

- Sforzi per un'attuazione, un approvvigionamento e un monitoraggio efficaci dei progetti.

- Rafforzamento della gestione degli asset e della valutazione ex post.

- Integrazione del PIM e del partenariato pubblico-privato (PPP) in un quadro unificato.

- Razionalizzazione e prioritizzazione dell'attuale portafoglio di progetti PIM.

- Sviluppo di una banca dati PIM e di una tecnologia informatica sotto forma di sistema informativo PIM.

La Guida di riferimento per il PIM non intende fornire risposte definitive o indicazioni standard per le questioni comuni del PIM che i Paesi devono affrontare. Né cerca di fornire un modello dettagliato da replicare nei vari Paesi: ciò sarebbe impossibile data la diversità delle situazioni nazionali. Invece, ogni capitolo inizia con una panoramica dello specifico problema di riforma, elenca gli approcci e le esperienze di diversi Paesi e riassume i riferimenti e le buone pratiche da considerare nella progettazione di azioni di riforma specifiche per ogni Paese.