Accordi democratici: Una difesa della contrattazione politica

Titolo originale:

Democratic Deals: A Defense of Political Bargaining

Contenuto del libro:

Due autorevoli studiosi di democrazia sostengono la necessità della contrattazione politica e ne definiscono i giusti limiti.

Le contrattazioni - grandi e prosaiche - sono un fatto centrale della vita politica. La distribuzione del potere contrattuale influisce sul disegno delle costituzioni, sulla costruzione delle coalizioni di partito, sui risultati legislativi, sulle opinioni giudiziarie e su molto altro ancora. Ma la contrattazione politica può essere giustificata in teoria? Se inevitabilmente implica un potere asimmetrico, non è altro che l'esercizio di una forza sublimata, che emerge e reifica le disuguaglianze?

In Democratic Deals, Melissa Schwartzberg e Jack Knight difendono la contrattazione da coloro che sostengono la deliberazione o il compromesso, dimostrando che, nelle giuste condizioni e con i giusti vincoli, può garantire l'uguaglianza politica e proteggere gli interessi fondamentali. La sfida, quindi, è quella di garantire che queste condizioni prevalgano. Tracciando un'analogia sostenuta con il diritto privato dei contratti - in particolare con i concetti di costrizione e di incostituzionalità - gli autori articolano una serie di vincoli procedurali e sostanziali sul processo di contrattazione e analizzano le circostanze in cui un potere di contrattazione ineguale potrebbe essere giustificato in un contesto democratico. Le istituzioni, sostengono Schwartzberg e Knight, possono facilitare i guadagni derivanti dallo scambio, ponendo al contempo limiti significativi all'esercizio di un potere diseguale.

Democratic Deals esamina i contesti di giusta contrattazione in una serie di contesti - creazione della Costituzione e politica legislativa, tra giudici e agenzie amministrative, tra i vari rami del governo e tra lo Stato e gli attori privati nel corso dei patteggiamenti. La contrattazione è un fatto ineliminabile della vita politica. Schwartzberg e Knight dimostrano che può anche essere essenziale per la democrazia.